Zdroj foto: Wikipedia

Návrh prešiel aj vo výboroch. Výbor pre financie a rozpočet ponechal daň v hlavných črtách bez zmeny. Výraznejšou úpravou je akurát niekoľkomesačný posun účinnosti novej dane. Nebude účinná od 1. októbra 2018, ale až od budúceho roka. „Navrhuje sa zmena účinnosti zákona o dani z poistenia od 1. januára 2019, čím sa vytvorí pre poisťovne dostatočne dlhý časový priestor na zabezpečenie systémových zmien v súvislosti so zavedením dane z poistenia,“ vyplýva z uznesenia výboru. 

Daň bude mať jednu osempercentnú sadzbu a bude sa týkať neživotných poistiek. Úplne prvotný návrh ministerstva financií počítal aj so zdaňovaním produktov životného poistenia, tento návrh počítal s rôznymi nenulovými sadzbami.

Rezort financií však od začiatku poistnú daň komunikoval ako náhradu za odvod končiaci z neživotného poistenia. Aj to mohlo prispieť k tomu, že ministerstvo čiastočne ustúpilo a do parlamentu sa dostal návrh, ktorý sa životných poistiek netýkal. 

Slovenská asociácia poisťovní (SLASPO) nesúhlasí s tým, že poistná daň nahrádza odvod. Daň sa má týkať všetkých zmlúv, aj tých, ktoré s daňou a odvodom nepočítali. Preto sa objavujú obavy z retroaktivity. Tie jednoznačne sformulovala aj Národná banka Slovenska (NBS). „Podľa predloženého návrhu sa daň má uhrádzať z celého prijatého alebo predpísaného poistného, pričom podľa predloženého návrhu by sa navrhovaná daň dotýkala nielen nových zmlúv, ale aj zmlúv uzatvorených pred nadobudnutím účinnosti zákona, čím by došlo k ústavne problematickej retroaktivite,“ uviedla NBS ešte k pôvodnému návrhu v rámci medzirezortného pripomienkového konania. Tento problém však doterajší legislatívny proces neodstránil. O retroaktivite sa hovorilo aj pri príprave poistného odvodu. Tento odvod však napokon platil iba pre „nové“ poistky, teda pre poistné zmluvy, ktoré boli uzavreté po 31. decembri 2016. Poistný odvod bol totiž účinný od 1. januára 2017.

Nesúhlas poisťovní sa pretavil do kampane za stiahnutie návrhu, tento tlak sa však ukazuje ako neúčinný. V rámci kampane „Ruky preč od mojej poistky!“ vyjadrilo nesúhlas s poistnou daňou tisíce ľudí. Podľa oficiálnej stránky kampane vyjadrilo nesúhlas so zavedením poistnej dane viac ako 901 tisíc ľudí.  

Podľa SLASPO spôsobí zavedenie dane zdražovanie poistiek, ministerstvo to odmieta. „Je to daň, ktorú majú platiť poisťovne a práve tie majú niekoľko možností, ako sa s novou legislatívou vysporiadať. Ceny totiž niektoré z nich zvýšili aj pri zavedení odvodu a teraz hovoria o ďalšom zvyšovaní cien, pričom daň iba v rovnakej výške nahrádza odvod,“ uviedlo ministerstvo financií po hlasovaní v prvom čítaní. „MF SR preto žiada poisťovne, aby nerobili zo svojich klientov rukojemníkov a vyhrážali sa im zvyšovaním cien. Nemajú na to dôvod,“ uviedol rezort.